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中共防城港市委员会 防城港市人民政府365体育网址,皇冠足球体育2020年开展法治政府建设情况的报告

  • 发布日期:2021-02-08 11:14

  • 来源:市政府办

  2020年,防城港市各级各部门深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,积极构建职责明确、简政放权、依法行政的政府治理体系,全面推进法治政府建设。
  一、主要工作情况
  (一)加强重点领域地方立法,提高依法行政水平。坚持“使命导向”和“问题导向”相结合,及时修改、废止不符合经济社会发展要求或与上位法相抵触、不一致的政府规章,及时调整并向社会公布市本级制定的规范性文件目录。全面加强重点立法项目和重点领域立法,颁布实施《防城港市京族文化保护条例》。各级各部门建立内部重大决策合法性审查机制,全市各级行政执法单位配备法制审核人员99名,编制公布重大执法决定法制审核事项清单763项,行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提高。
  (二)依法全面履行职能,推进服务型法治政府建设。完成综合行政执法改革。市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输和农业5个领域17个执法机构558名干部职工完成转隶,“大文化、大交通、大农业、大环保、大市场”综合执法新格局初步形成。规范行政管理权责。实行权责清单动态管理制度,市直所有单位均已按要求调整、公开权责清单。推行行政执法“三项制度”。各行政执法单位完善重大执法决定法制审核目录清单,及时公布执法决定信息。积极提升办件效率。一次不用跑事项占比提升至44.87%,即办件比例达到43.34%,居全区各地市前列。大力推行同城通办。实现市内简单高频事项同城通办,群众可就近异地办理。深化“承诺审批”改革。工程报建领域实施24个事项投资项目承诺审批,占工程建设项目所有审批事项的52%。深化“一窗受理”改革。新增设农林水事务、市政交通环保事务、安全质量事务综合窗口,“一窗”分类受理比例达到100%。政务服务事项“应进必进”。市本级的政务服务事项进驻率达100%,县(市、区)政务服务事项进驻率达95%以上。强化责任人职责。党政主要负责人自觉维护司法权威,积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。强化依法行政监督。组织开展2016—2020年法治政府建设情况督查验收,开展行政执法督查和案卷评查。
  (三)依法打击违法犯罪,治安状况整体向好。成功侦办全国扫黑办和公安部双督办的“T01”涉黑恶专案。涉枪爆案件发案数连续4年下降,同比下降21.4%。创新禁毒“3355”模式,成功摘掉上思县“毒品问题重点关注地区”帽子。开展“国门利剑2020”“攻坚2020”等打私联合行动及专项整治,全区首创“1+6”烟草打私体系和“4+1”边境值守模式。打击跨境赌博取得新突破,成功侦破“5.29—1”跨境赌博专案。打击传销呈现“三降一升”良好态势,即涉传投诉量、疑似传销人员存量、媒体负面报道下降,群众安全感满意度上升。打击盗抢骗等民生类案件呈现“五升一降”,即破案、刑拘、逮捕、起诉、破案率上升和立案数下降,排名全区第一。打击电诈专项行动成果排名全区第三。现发命案破案率连续7年保持100%,破命案积案指标完成率排名全区第一。全市有效警情、治安案件查处数、受理治安案件数实现“三下降”。
  (四)突出重点领域治理,维护社会安全稳定。加强生态环境保护与治理。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,开展“碧海2020”海洋生态环境保护专项执法行动,检查涉海项目20余个,下达《环境问题整改通知书》4份,立案处罚企业2家。妥善处理涉房涉地历史遗留问题。印发实施《防城港市房地产行业信用信息管理办法》《365体育网址,皇冠足球体育规范防城港市市区房地产开发项目地下车位租售管理工作的通知》等,实行信访问题楼盘处级干部包案制度,采取“先证后责”方式,有效解决房地产开发历史遗留问题。依法防控疫情服务复工复产。严厉查处涉疫情违法行为,整改涉疫情问题364个,立案查处9人,给予党纪政务处分7人,实现境外零确诊、零疑似“双零”输入。运用法治手段保障脱贫攻坚。查处扶贫领域腐败和作风问题733件,处分653人,通报曝光230批606人次。查处民生领域群众反映强烈的突出问题22起。推进市域治理深化平安建设。组建市、县两级重大涉稳问题和信访积案“六人组”法律会审专班,提前完成自治区交办我市的5宗自治区级重大涉稳问题和8宗市级重大涉稳问题的排查化解。推行“基层党建+社区(村屯)警务+网格化综合治理”的基层治理模式,连续15年被命名为广西“平安市”。
  (五)积极开展法治宣传教育,提高全民守法意识。利用防疫监测点值守、“一村一法律顾问”、干部驻村、包扶工作、专项集中宣传等方式,深入开展“国家安全”“扫黑除恶”“疫情防控”“脱贫攻坚”“打击传销”“控辍保学”等法治宣传活动。创作瑶族山歌、采茶戏等法治民调,打造“法治三月三”民族普法品牌。开展“送法进易地扶贫安置点·巩固脱贫攻坚成效”主题宣传活动,全面提升集中安置点群众法治意识和脱贫意识。开展边境一线国家安全主题教育宣传活动,2020年中国宪法边疆行启动仪式主会场设在东兴市。积极推进法治乡村示范点建设,建成3个村示范点。全年共开展各种法治宣传活动180余次,发放宣传资料30万份,出版法治宣传墙报、板报1200多期,各种途径推送法治信息1200余条。
  二、存在问题和不足
  2020年,我市法治政府建设取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,如地方立法的滞后性问题仍然存在;重大行政决策公众参与等环节还需进一步加强;法治队伍的法治思维和业务能力还有待加强,法治意识和观念还需进一步强化等。
  三、2021年工作计划
  坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实中央和自治区的决策部署,依法履职,不断推进法治政府建设。
  (一)加大地方政府立法工作。重点在影响城市形象和涉及民生管理领域开展立法工作。
  (二)做好法治政府建设规划。制定实施《防城港市法治政府建设规划(2021—2025年)》和“八五”普法规划。
  (三)加强法律顾问工作。坚持在行政执法、行政复议、行政诉讼、信访接待以及重大决策过程中征求法律顾问意见和建议。
  (四)提升依法行政服务水平。持续开展“放管服”改革,规范行政权力运行,提升行政运行效能。
  (五)推进行政执法规范化建设。全面推行行政执法“三项制度”,实行行政执法持证上岗和资格管理制度。
  (六)加大法治宣传教育力度。落实“谁执法谁普法”普法责任制,全方位开展法治宣传教育,提高全民法治意识。
  特此报告。
 
中共防城港市委员会      防城港市人民政府 
2021年2月3日
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中共防城港市委员会 防城港市人民政府365体育网址,皇冠足球体育2020年开展法治政府建设情况的报告

  • 发布日期:2021-02-08 11:14
  • 来源:市政府办
  2020年,防城港市各级各部门深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,积极构建职责明确、简政放权、依法行政的政府治理体系,全面推进法治政府建设。
  一、主要工作情况
  (一)加强重点领域地方立法,提高依法行政水平。坚持“使命导向”和“问题导向”相结合,及时修改、废止不符合经济社会发展要求或与上位法相抵触、不一致的政府规章,及时调整并向社会公布市本级制定的规范性文件目录。全面加强重点立法项目和重点领域立法,颁布实施《防城港市京族文化保护条例》。各级各部门建立内部重大决策合法性审查机制,全市各级行政执法单位配备法制审核人员99名,编制公布重大执法决定法制审核事项清单763项,行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提高。
  (二)依法全面履行职能,推进服务型法治政府建设。完成综合行政执法改革。市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输和农业5个领域17个执法机构558名干部职工完成转隶,“大文化、大交通、大农业、大环保、大市场”综合执法新格局初步形成。规范行政管理权责。实行权责清单动态管理制度,市直所有单位均已按要求调整、公开权责清单。推行行政执法“三项制度”。各行政执法单位完善重大执法决定法制审核目录清单,及时公布执法决定信息。积极提升办件效率。一次不用跑事项占比提升至44.87%,即办件比例达到43.34%,居全区各地市前列。大力推行同城通办。实现市内简单高频事项同城通办,群众可就近异地办理。深化“承诺审批”改革。工程报建领域实施24个事项投资项目承诺审批,占工程建设项目所有审批事项的52%。深化“一窗受理”改革。新增设农林水事务、市政交通环保事务、安全质量事务综合窗口,“一窗”分类受理比例达到100%。政务服务事项“应进必进”。市本级的政务服务事项进驻率达100%,县(市、区)政务服务事项进驻率达95%以上。强化责任人职责。党政主要负责人自觉维护司法权威,积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。强化依法行政监督。组织开展2016—2020年法治政府建设情况督查验收,开展行政执法督查和案卷评查。
  (三)依法打击违法犯罪,治安状况整体向好。成功侦办全国扫黑办和公安部双督办的“T01”涉黑恶专案。涉枪爆案件发案数连续4年下降,同比下降21.4%。创新禁毒“3355”模式,成功摘掉上思县“毒品问题重点关注地区”帽子。开展“国门利剑2020”“攻坚2020”等打私联合行动及专项整治,全区首创“1+6”烟草打私体系和“4+1”边境值守模式。打击跨境赌博取得新突破,成功侦破“5.29—1”跨境赌博专案。打击传销呈现“三降一升”良好态势,即涉传投诉量、疑似传销人员存量、媒体负面报道下降,群众安全感满意度上升。打击盗抢骗等民生类案件呈现“五升一降”,即破案、刑拘、逮捕、起诉、破案率上升和立案数下降,排名全区第一。打击电诈专项行动成果排名全区第三。现发命案破案率连续7年保持100%,破命案积案指标完成率排名全区第一。全市有效警情、治安案件查处数、受理治安案件数实现“三下降”。
  (四)突出重点领域治理,维护社会安全稳定。加强生态环境保护与治理。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,开展“碧海2020”海洋生态环境保护专项执法行动,检查涉海项目20余个,下达《环境问题整改通知书》4份,立案处罚企业2家。妥善处理涉房涉地历史遗留问题。印发实施《防城港市房地产行业信用信息管理办法》《365体育网址,皇冠足球体育规范防城港市市区房地产开发项目地下车位租售管理工作的通知》等,实行信访问题楼盘处级干部包案制度,采取“先证后责”方式,有效解决房地产开发历史遗留问题。依法防控疫情服务复工复产。严厉查处涉疫情违法行为,整改涉疫情问题364个,立案查处9人,给予党纪政务处分7人,实现境外零确诊、零疑似“双零”输入。运用法治手段保障脱贫攻坚。查处扶贫领域腐败和作风问题733件,处分653人,通报曝光230批606人次。查处民生领域群众反映强烈的突出问题22起。推进市域治理深化平安建设。组建市、县两级重大涉稳问题和信访积案“六人组”法律会审专班,提前完成自治区交办我市的5宗自治区级重大涉稳问题和8宗市级重大涉稳问题的排查化解。推行“基层党建+社区(村屯)警务+网格化综合治理”的基层治理模式,连续15年被命名为广西“平安市”。
  (五)积极开展法治宣传教育,提高全民守法意识。利用防疫监测点值守、“一村一法律顾问”、干部驻村、包扶工作、专项集中宣传等方式,深入开展“国家安全”“扫黑除恶”“疫情防控”“脱贫攻坚”“打击传销”“控辍保学”等法治宣传活动。创作瑶族山歌、采茶戏等法治民调,打造“法治三月三”民族普法品牌。开展“送法进易地扶贫安置点·巩固脱贫攻坚成效”主题宣传活动,全面提升集中安置点群众法治意识和脱贫意识。开展边境一线国家安全主题教育宣传活动,2020年中国宪法边疆行启动仪式主会场设在东兴市。积极推进法治乡村示范点建设,建成3个村示范点。全年共开展各种法治宣传活动180余次,发放宣传资料30万份,出版法治宣传墙报、板报1200多期,各种途径推送法治信息1200余条。
  二、存在问题和不足
  2020年,我市法治政府建设取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,如地方立法的滞后性问题仍然存在;重大行政决策公众参与等环节还需进一步加强;法治队伍的法治思维和业务能力还有待加强,法治意识和观念还需进一步强化等。
  三、2021年工作计划
  坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实中央和自治区的决策部署,依法履职,不断推进法治政府建设。
  (一)加大地方政府立法工作。重点在影响城市形象和涉及民生管理领域开展立法工作。
  (二)做好法治政府建设规划。制定实施《防城港市法治政府建设规划(2021—2025年)》和“八五”普法规划。
  (三)加强法律顾问工作。坚持在行政执法、行政复议、行政诉讼、信访接待以及重大决策过程中征求法律顾问意见和建议。
  (四)提升依法行政服务水平。持续开展“放管服”改革,规范行政权力运行,提升行政运行效能。
  (五)推进行政执法规范化建设。全面推行行政执法“三项制度”,实行行政执法持证上岗和资格管理制度。
  (六)加大法治宣传教育力度。落实“谁执法谁普法”普法责任制,全方位开展法治宣传教育,提高全民法治意识。
  特此报告。
 
中共防城港市委员会      防城港市人民政府 
2021年2月3日